Cumhurbaşkanına Subay İhraç Yetkisi Yeniden Gündemde: AK Parti'den Yeni Kanun Teklifi

Anayasa Mahkemesi’nin iptal ettiği düzenlemenin ardından, Cumhurbaşkanı’na general altı rütbedeki subayları disiplinsizlik gerekçesiyle TSK’dan ihraç etme yetkisi bu kez kanunla geri geliyor. AK Parti, yetkiyi yasal zemine oturtmak için yeni bir düzenleme teklif etti.

AK Parti, Anayasa Mahkemesi’nin (AYM) daha önce iptal ettiği bir Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’yle tanınan yetkileri bu kez kanun yoluyla düzenlemeyi hedefleyen bir teklif hazırladı. TBMM’ye sunulan "Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" kapsamında, Cumhurbaşkanı'na, general rütbesi altındaki subayları disiplinsizlik gerekçesiyle Türk Silahlı Kuvvetleri’nden (TSK) ayırma yetkisi verilmesi öngörülüyor. 16 Mayıs 2025 tarihli ve 92 sayılı kanun teklifinin ilk imzacıları arasında AK Parti Kahramanmaraş Milletvekili Mevlüt Kurt, Burdur Milletvekili Mustafa Oğuz ve Uşak Milletvekili İsmail Güneş yer alıyor. Toplam 35 maddeden oluşan teklif; TSK Personel Kanunu, Yükseköğretim Kurulu ve Karayolları Trafik Kanunu gibi çeşitli alanlarda değişiklikleri kapsıyor. ANAYASA MAHKEMESİ KARARININ ARDINDAN YENİ DÜZENLEME Teklifte yer alan önemli düzenlemelerden biri, Anayasa Mahkemesi’nin 7 Aralık 2023 tarihli kararında iptal ettiği yetkinin yerine getirilmesini amaçlıyor. AYM, Cumhurbaşkanına subayları ihraç etme yetkisi tanıyan 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’yi Anayasa’ya aykırı bularak yürürlükten kaldırmıştı. Mahkeme, askeri personelin görev statüsüne ilişkin düzenlemelerin ancak yasayla yapılabileceğini belirtmiş ve yürütme organının yasama yetkisini kullanamayacağını vurgulamıştı. Bu iptal kararının ardından hükümete, yasal boşluğun giderilmesi için 4 Haziran 2025 tarihine kadar süre tanınmıştı. Söz konusu kanun teklifi, bu sürenin dolmasına kısa süre kala gündeme geldi. SUBAY İHRAÇ YETKİSİ KANUNLA DÜZENLENİYOR Kanun teklifinin 4. maddesi, TSK Personel Kanunu’nun 50. maddesinde değişiklik öngörüyor. Yapılan düzenlemeyle, teğmen ile albay rütbesi arasındaki subayların, Cumhurbaşkanı tarafından disiplinsizlik gerekçesiyle TSK’dan çıkarılmasına yasal dayanak oluşturulması hedefleniyor. Yeni düzenleme şu şekilde ifade ediliyor: “Teğmen-Albay rütbesinde bulunanlardan Cumhurbaşkanınca Türk Silahlı Kuvvetlerinden çıkarılması uygun görülen subaylar…” Teklifin gerekçesinde, bu yetki artırımının, "Türk Silahlı Kuvvetleri’nin harekât etkinliğini olumsuz etkileyebilecek disiplinsizlik olaylarına karşı hızlı ve etkili önlem alınmasını sağlamak amacıyla" hazırlandığı belirtildi. Ayrıca düzenlemenin, "TSK’nın gücü ve güvenilirliğinin korunması" amacı taşıdığı ifade edildi. YASAMA YOLUYLA YETKİ DEVRİ AK Parti’nin hazırladığı bu düzenleme, daha önce kararnameler yoluyla verilen yetkinin bu kez doğrudan yasama organı eliyle tanımlanmasını öngörüyor. Böylece Anayasa Mahkemesi’nin kararına uygun şekilde, Cumhurbaşkanı'nın subay ihraç yetkisi yasal zemine oturtulmuş olacak. Kanun teklifinin TBMM’de kabul edilmesi halinde, Cumhurbaşkanı, disiplinsizlik gerekçesiyle subayları doğrudan ordudan ayırma yetkisine yasal dayanakla sahip olacak. Aksi takdirde, verilen süre dolduğunda mevcut yetki kullanılamaz hale gelecek.